Доминанта

Дамоклов меч ответственности за нарушение сроков расчетов по ВЭД

2 марта 2018

Внешнеэкономическая деятельность уже сама по себе сопряжена с повышенными рисками. Однако субъекты ВЭД должны учитывать не только риск ненадлежащего выполнения обязательств со стороны контрагента, но связанные с этим возможные негативные последствия в виде штрафных санкций за несоблюдение сроков расчетов.

Основным нормативным документом, который регулирует вопросы расчетов при осуществлении экспортно-импортных операций и ответственность за их нарушение, является Закон Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» (далее - Закон №185). Именно им установлен общий граничный срок в 180 календарных дней, на протяжении которых должны быть завершены расчеты по внешнеэкономическим договорам. Учитывая, что Закон № 185 направлен на предупреждение выведения за границу финансов, - контролю подлежат экспортные операции при условии, что поставка производилась до получения полной компенсации стоимости товаров (их оплаты контрагентом), а импортные операции - при условии, что поставка осуществлялась после полной или частичной оплати резидентом их стоимости.

Законом № 185 четко определено с какого момента начинается течение 180-дневного срока:

- выручка резидентов по экспортным операциям подлежит зачислению на их валютные счета не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ, а также транспортных и страховых услуг - с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг. Как видно из положений Закона № 185 к экспорту авторских и других интеллектуальных прав, а также на случаи предоставления всех услуг (кроме транспортных и страховых) данные ограничения не распространяются и соответственно такие операции не подлежат контролю.

- в случае осуществления импортных операций на условиях, когда поставке предшествует полная или частичная оплата - такая поставка должна быть осуществлена тоже на протяжении не более 180 календарных дней с момента  проведения авансового платежа или выставления векселя в пользу поставщика продукции. 

Ответственность за нарушение установленных сроков для расчетов по экспортно-импортным операциям определена ст. 4 Закона №185. Так, указанной нормой предусмотрено, что за нарушение резидентами, кроме субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на территории АТО, сроков расчетов, влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 % от суммы неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара) в иностранной валюте, пересчитанной в гривневый эквивалент по курсу НБУ на день возникновения задолженности.

При этом следует иметь в виду, что днем возникновения нарушения (задолженности) является первый день после окончания установленного законодательством срока расчетов по экспортной, импортной операции или срока.

Также необходимо иметь в виду, что общий размер начисленной пени не может превышать суммы неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара).

Следует отметить, что в соответствии с Законом Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности» аналогичная ответственность в виде пени также применяется к субъектам хозяйствования, которые осуществляют товарообменные (бартерные) операции в области внешнеэкономической деятельности. При этом импортная операция, осуществляемая по бартерным договорам после экспорта товаров так же должна быть осуществлена не позднее чем 180 календарных дней с момента оформления ГТД по экспортной операции по такому по бартерному договору.

Следует обратить внимание, что санкции, предусмотренные вышеперечисленными законами, не являются административно-хозяйственными и поэтому сроки привлечения к ответственности за нарушение валютного законодательства, предусмотренные ст. 250 Хозяйственного кодекса Украины в данном случае не применяются о чем прямо предусмотрено в ч. 2 данной статьи. Такую же позицию обоснованно высказал и Верховный суд в своем Постановлении от 20.02.2018 г. по делу № 808/2535/17, поэтому уповать на то, что налоговый орган пропустит сроки привлечения к ответственности не приходится.               

Итак, любой субъект ВЭД может столкнуться с ситуацией, когда его контрагент нарушает обязательства предусмотренные договором. Как же обезопасить свой бизнес в таких случаях?              

Первое, что следует сказать – позаботьтесь о защите своих прав еще до заключения договора. Так, определяя граничный срок расчетов по договору, следует исходить из возможного нарушения их со стороны контрагента и соответственно обеспечить себе некоторый срок для урегулирования спора и принятия мер к контрагенту.              

Если же поставка продукции не может быть осуществлена по объективным причинам, как например в случае поставки сложной продукции для изготовления которой требуется срок, превышающий 180 дней, то такой граничный срок расчетов может быть продлен центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере экономического развития.         

Кроме того, хорошим выходом из ситуации может стать использование в расчетах документарных аккредитивов. Именно такая форма расчетов может обеспечить иностранному субъекту гарантию оплаты, а для резидента – снять риск санкций за несоблюдение сроков расчетов. Однако в данном случае необходимо серьезно подойти к формированию перечня документов, против которых платеж по аккредитиву будет совершен.               

Если же вы все-таки попали в ситуацию, когда дамоклов меч санкций уже висит над вами, что же делать в этом случае?               

Законом № 185 предусмотрено несколько способов предупреждения начисления санкций:

первый способ: обратится в Экспортно-кредитное агентство с заявлением о неисполнении или ненадлежащем исполнении нерезидентом его денежных обязательств по ВЭД.              

Законом предусмотрено, что с момента такого обращения сроки расчетов приостанавливаются и пеня в период такого приостановления не взимается. Вроде все выглядит просто и достаточно оптимистично, но дьявол кроется в деталях, а именно в том, что Экспортно-кредитного агентства на сегодняшний день не существует.

Как сообщалось в СМИ, в настоящее время разработаны уставные документы этой структуры в форме ЧАО, однако пока они не прошли стадию утверждения правительством и регистрации. Ориентировочно планируется, что свою деятельность агентство начнет не раньше, чем в июле 2018 года поэтому пока данная норма Закона не работает. 

второй способ: обратиться с иском в суд.               

В соответствии со статьей 4 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» в случае принятия к рассмотрению судом, Международным коммерческим арбитражным судом (или МАК при ТТП Украины) искового заявления о взыскании с нерезидента задолженности, возникшей вследствие несоблюдения им сроков, предусмотренных ВЭД, граничные сроки расчетов приостанавливаются.               

Если в дальнейшем суд принимает решение в пользу резидента, то пеня за период приостановления не начисляется и не оплачивается. В случае принятия судом решения об отказе Вам в иске или же иск будет оставлен без рассмотрения, -  истечение граничных сроков расчетов возобновляются, а пеня за их нарушение начисляется в том числе и за период, на который эти сроки были приостановлены.              

Практика показывает, что зачастую предприятия задумываются о защите своих прав уже на стадии, когда все сроки прошли и необходимо в «пожарном порядке» принимать действия по спасению предприятия от санкций. Однако с учетом положений законодательства, такие проблемы легче предупредить еще на стадии заключения и исполнения ВЭД-договора, чем обезопасить себя от негативных последствий, связанных с недобросовестностью контрагентов.

 

 

 

   Алексей Ющенко

   руководитель корпоративной практики, адвокат АО "КФ "ДОМИНАНТА"

Теги: расчеты по ВЭД, импорт

Рейтинг страницы: 5/5 на основе 1 оценок.




Другие новости


Банкрутство фізичної особи: процедура, строки, вартість

З 21 жовтня 2019 року запрацює Кодекс України з процедур банкрутства, який на законодавчому рівні врегулював механізм банкрутства фізичних осіб – чи не єдине законне вирішення питань багатьох громадян, які потрапили в скрутне фінансове становище.

Умови, за яких фізична особа (в тому числі і фізична особа-підприємець) може ініціювати своє банкрутство, ми вже обговорювали в попередніх публікаціях. Наразі пропонуємо зосередитись саме на процедурі. 

Внесено зміни до Порядку подання фінансової звітності: малі підприємства зобов’язані звітувати щоквартально

Після внесення правок до ряду П(С)БО, Мінфін підкоригував Порядок подання фінансової звітності №419.

Основним нововведенням стало те, що малі підприємства тепер зобов’язані подавати не лише річну, а й квартальну фінансову звітність.

Зміни до порядку № 419 були внесені Постановою КМУ від 17.07.2019 р. №625, яка була опублікована, а отже, і набрала чинності 24.07.2019 р.

Чи може громадянин отримувати пенсію в Україні, якщо переїхав жити за кордон?

Право на отримання пенсії в Україні є конституційним правом громадянина України. Кожен громадянин України, включаючи пенсіонерів, має право на вибір свого місця проживання зі збереженням усіх конституційних прав.

На момент звернення до органів пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком особа має досягти необхідного віку та мати необхідний страховий стаж (визначається відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).