Доминанта

Дамоклов меч ответственности за нарушение сроков расчетов по ВЭД

2 марта 2018

Внешнеэкономическая деятельность уже сама по себе сопряжена с повышенными рисками. Однако субъекты ВЭД должны учитывать не только риск ненадлежащего выполнения обязательств со стороны контрагента, но связанные с этим возможные негативные последствия в виде штрафных санкций за несоблюдение сроков расчетов.

Основным нормативным документом, который регулирует вопросы расчетов при осуществлении экспортно-импортных операций и ответственность за их нарушение, является Закон Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» (далее - Закон №185). Именно им установлен общий граничный срок в 180 календарных дней, на протяжении которых должны быть завершены расчеты по внешнеэкономическим договорам. Учитывая, что Закон № 185 направлен на предупреждение выведения за границу финансов, - контролю подлежат экспортные операции при условии, что поставка производилась до получения полной компенсации стоимости товаров (их оплаты контрагентом), а импортные операции - при условии, что поставка осуществлялась после полной или частичной оплати резидентом их стоимости.

Законом № 185 четко определено с какого момента начинается течение 180-дневного срока:

- выручка резидентов по экспортным операциям подлежит зачислению на их валютные счета не позднее 180 календарных дней с даты таможенного оформления (выписки вывозной грузовой таможенной декларации) экспортируемой продукции, а в случае экспорта работ, а также транспортных и страховых услуг - с момента подписания акта или другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление услуг. Как видно из положений Закона № 185 к экспорту авторских и других интеллектуальных прав, а также на случаи предоставления всех услуг (кроме транспортных и страховых) данные ограничения не распространяются и соответственно такие операции не подлежат контролю.

- в случае осуществления импортных операций на условиях, когда поставке предшествует полная или частичная оплата - такая поставка должна быть осуществлена тоже на протяжении не более 180 календарных дней с момента  проведения авансового платежа или выставления векселя в пользу поставщика продукции. 

Ответственность за нарушение установленных сроков для расчетов по экспортно-импортным операциям определена ст. 4 Закона №185. Так, указанной нормой предусмотрено, что за нарушение резидентами, кроме субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на территории АТО, сроков расчетов, влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 % от суммы неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара) в иностранной валюте, пересчитанной в гривневый эквивалент по курсу НБУ на день возникновения задолженности.

При этом следует иметь в виду, что днем возникновения нарушения (задолженности) является первый день после окончания установленного законодательством срока расчетов по экспортной, импортной операции или срока.

Также необходимо иметь в виду, что общий размер начисленной пени не может превышать суммы неполученной выручки (стоимости недопоставленного товара).

Следует отметить, что в соответствии с Законом Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности» аналогичная ответственность в виде пени также применяется к субъектам хозяйствования, которые осуществляют товарообменные (бартерные) операции в области внешнеэкономической деятельности. При этом импортная операция, осуществляемая по бартерным договорам после экспорта товаров так же должна быть осуществлена не позднее чем 180 календарных дней с момента оформления ГТД по экспортной операции по такому по бартерному договору.

Следует обратить внимание, что санкции, предусмотренные вышеперечисленными законами, не являются административно-хозяйственными и поэтому сроки привлечения к ответственности за нарушение валютного законодательства, предусмотренные ст. 250 Хозяйственного кодекса Украины в данном случае не применяются о чем прямо предусмотрено в ч. 2 данной статьи. Такую же позицию обоснованно высказал и Верховный суд в своем Постановлении от 20.02.2018 г. по делу № 808/2535/17, поэтому уповать на то, что налоговый орган пропустит сроки привлечения к ответственности не приходится.               

Итак, любой субъект ВЭД может столкнуться с ситуацией, когда его контрагент нарушает обязательства предусмотренные договором. Как же обезопасить свой бизнес в таких случаях?              

Первое, что следует сказать – позаботьтесь о защите своих прав еще до заключения договора. Так, определяя граничный срок расчетов по договору, следует исходить из возможного нарушения их со стороны контрагента и соответственно обеспечить себе некоторый срок для урегулирования спора и принятия мер к контрагенту.              

Если же поставка продукции не может быть осуществлена по объективным причинам, как например в случае поставки сложной продукции для изготовления которой требуется срок, превышающий 180 дней, то такой граничный срок расчетов может быть продлен центральным органом исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере экономического развития.         

Кроме того, хорошим выходом из ситуации может стать использование в расчетах документарных аккредитивов. Именно такая форма расчетов может обеспечить иностранному субъекту гарантию оплаты, а для резидента – снять риск санкций за несоблюдение сроков расчетов. Однако в данном случае необходимо серьезно подойти к формированию перечня документов, против которых платеж по аккредитиву будет совершен.               

Если же вы все-таки попали в ситуацию, когда дамоклов меч санкций уже висит над вами, что же делать в этом случае?               

Законом № 185 предусмотрено несколько способов предупреждения начисления санкций:

первый способ: обратится в Экспортно-кредитное агентство с заявлением о неисполнении или ненадлежащем исполнении нерезидентом его денежных обязательств по ВЭД.              

Законом предусмотрено, что с момента такого обращения сроки расчетов приостанавливаются и пеня в период такого приостановления не взимается. Вроде все выглядит просто и достаточно оптимистично, но дьявол кроется в деталях, а именно в том, что Экспортно-кредитного агентства на сегодняшний день не существует.

Как сообщалось в СМИ, в настоящее время разработаны уставные документы этой структуры в форме ЧАО, однако пока они не прошли стадию утверждения правительством и регистрации. Ориентировочно планируется, что свою деятельность агентство начнет не раньше, чем в июле 2018 года поэтому пока данная норма Закона не работает. 

второй способ: обратиться с иском в суд.               

В соответствии со статьей 4 Закона Украины «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте» в случае принятия к рассмотрению судом, Международным коммерческим арбитражным судом (или МАК при ТТП Украины) искового заявления о взыскании с нерезидента задолженности, возникшей вследствие несоблюдения им сроков, предусмотренных ВЭД, граничные сроки расчетов приостанавливаются.               

Если в дальнейшем суд принимает решение в пользу резидента, то пеня за период приостановления не начисляется и не оплачивается. В случае принятия судом решения об отказе Вам в иске или же иск будет оставлен без рассмотрения, -  истечение граничных сроков расчетов возобновляются, а пеня за их нарушение начисляется в том числе и за период, на который эти сроки были приостановлены.              

Практика показывает, что зачастую предприятия задумываются о защите своих прав уже на стадии, когда все сроки прошли и необходимо в «пожарном порядке» принимать действия по спасению предприятия от санкций. Однако с учетом положений законодательства, такие проблемы легче предупредить еще на стадии заключения и исполнения ВЭД-договора, чем обезопасить себя от негативных последствий, связанных с недобросовестностью контрагентов.

 

 

 

   Алексей Ющенко

   руководитель корпоративной практики, адвокат АО "КФ "ДОМИНАНТА"

Теги: расчеты по ВЭД, импорт

Рейтинг страницы: 5/5 на основе 1 оценок.




Другие новости


Неполное рабочее время - актуальное для новогодних праздников

В преддверие январских праздников, все больше и больше наши клиенты задают вопросы как можно минимизировать расходы на оплату труда, ведь не секрет, что январь для многих субъектов хозяйствования является убыточным. Одним из вариантов уменьшения зарплатно-налоговой нагрузки является установление неполного рабочего времени для работников.

Итак, неполное рабочее время – рабочее время, меньше нормированного (меньше 40 часов в неделю), и устанавливается по личному соглашению между работником и работодателем.

Які нововведення чекають на бізнес із прийняттям закону про РРО? (ч.2)

Продовжуючи розгляд змін внесених до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі – Закон), хотілось акцентувати увагу на деяких питаннях ведення звітності фізичних осіб-підприємців, а також про штрафи, які передбачені за порушення даного Закону.

Отже, які зміни відбудуться у звітності для ФОПів у зв’язку з обов’язком використання РРО?

Які нововведення чекають на бізнес із прийняттям закону про РРО? (ч.1)

Вже більше місяця минуло з моменту опублікування Законів України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг» та «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших нормативно-правових актів щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг (далі – Закони), проте баталії навколо нього до сих пір не вщухають.