Превосходя Ваши ожидания
Одесса, пр-т Гагарина 12А, БЦ "Шевченковский", эт. 12

Госслужба 2016: законодательные изменения

13 мая 2016

С 1 мая 2016 года вступил в законную силу новый ЗУ «О государственной службе». Следует отметить, что он содержит много как формальных, так и тех изменений, которые в корне изменят жизнь государственных служащих.

Во-первых, были изменены категории госслужбы. Теперь вместо 7 старых появились 3 новые категории, а именно: 

  • категория «А» (высший корпус государственной службы);
  • категория «Б» (руководители подразделений);
  • категория «В» (другие должности).

Что касается государственных служащих категории «А», то они обязаны иметь магистерскую степень, опыт работы на должностях категории «Б» и «В», общий стаж трудовой деятельности не менее 7 лет.

Важным является тот факт, что действие Закона распространяется на  ограниченный круг лиц, который составляют: государственные служащие секретариата КМУ, министерств и других центральных органов исполнительной власти; местных государственных администраций; органов прокуратуры; военного управления; дипломатических учреждений и других госорганов. В свою очередь закон не регулирует деятельность: Президента Украины; Главы Администрации ПУ и его заместителей; членов КМУ, заместителей министров; Главу и членов Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания, Антимонопольного комитета, Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, ЦИК; секретаря СНБО; народных депутатов; служащих НБУ; депутатов местных советов; судей; прокуроров; военнослужащих; правоохранителей и работников патронатных служб.

Из интересных нововведений стоит отметить внедрение процедуры назначения государственных служащих на конкурсных основаниях. Категорию «А» будет выбирать специально созданная комиссия по вопросам формирования высшего корпуса госслужбы в составе общественных активистов, представителей Верховной Рады, Президента Украины, правительства, профсоюзов, ассоциации работодателей, главы Антикоррупционного бюро и председателя профильного агентства по вопросам госслужбы. Госслужащие категории «Б» будут назначаться после прохождения отбора конкурсной комиссией, состоящей из представителей органа назначения, а также из привлеченных специалистов.

Анализируя новые положения Закона, можно прийти к логичному заключению, что он существенно расширяет принцип деполитизации власти. Теперь государственные служащие категории «А» не могут быть членами политических партий, а служащие категории «Б» и «В» не могут занимать руководящие позиции в политических партиях. Также государственные служащие не могут демонстрировать свои политические взгляды и/или совершать действия, которые могут свидетельствовать об «особом» отношении к той или иной политической силе.

Огромное внимание в Законе уделено дисциплинарной ответственности. Вводится ответственность за нарушение Правил этического поведения госслужащих. Устанавливаются такие дисциплинарные проступки как:

  • нарушение Присяги государственного служащего;
  • нарушение Правил этического поведения госслужащих;
  • неуважение к государству, государственным символам Украины, Украинскому народу;
  • деяния, которые вредят авторитету государственной службы;
  • неисполнение служебных обязанностей;
  • несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
  • превышение служебных полномочий;
  • выражение политической предубежденности;
  • прогул;
  • появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;
  • неуведомление руководства о факте прямой подведомственности с близкими родственниками;
  • действия, которые привели к хищению государственного или коммунального имущества.

Срок привлечения к дисциплинарной ответственности составляет 6 месяцев с момента выявления нарушения руководством. Устанавливается порядок рассмотрения дисциплинарного производства, вводятся специальные составы дисциплинарной комиссии. Кроме того, вводится такое новое основание для преклащения полномочий госслужащего как приобретение гражданства другой страны. 

Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что данные нововведения однозначно направленны на защиту граждан Украины от произвола государственных служащих, от партийной предубежденности и отказа служения народу Украины. Вместе с тем же, они в определенной мере предоставляют гарантии государственным служащим в том, что их возможные нарушения будут рассматриваться непредубежденной комиссией. Следовательно, оценить практическую значимость данного Закона мы сможем только после того, как он реально «заработает».

Теги: госслужба, ответственность, закон

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Фактическая проверка - сюрприз, к которому нужно быть готовым

Мы уже неоднократно обращались к теме проведения проверок и обычно речь шла о проведении плановой или внеплановой проверки. Однако такой вид проверки как фактическая - остался без нашего внимания.

Новый закон о трансплантации: а Вы готовы стать донором?

Пожалуй, не найдется ни единого безразличного человека к вопросу здоровья как собственного, так и родных и близких людей. Современная медицина стремительно развивается и с каждым днем методы лечения становятся более эффективными. К сожалению, бывают случаи, когда единственным выходом является трансплантация.

Памятка для водителей. Основные права при остановке полицией

Несмотря на то, что прошла реформа органов Национальной полиции, на дорогах не редко бывают ситуации неправомерного поведения полицейских в отношении водителей. К сожалению, довольно часто приходится наблюдать за случаями превышения своих служебных полномочий полицейскими. Это зачастую происходит из-за незнания своих прав и обязанностей как водителями, так и сотрудниками полиции.