Доминанта

Очередная реформа сферы государственной регистрации привела к конфликту нотариата и Министерства юстиции

7 марта 2019

В последние годы для рейдерской деятельности в Украине были созданы благоприятные условия, поскольку с принятием новых регистрационных правил в сфере недвижимости и бизнеса под лозунгом «децентрализация и упрощение» открылись широкие возможности для незаконного завладения недвижимым имуществом и корпоративными правами предприятий.

Как следствие непродуманной реформы, процедура регистрации была упрощена настолько, что недвижимость регистрировалась за предприятием и предприятие переоформлялось без единого нотариально заверенного документа. Мошеннику достаточно было подделать лишь несколько подписей. Кроме того, функции органа регистрации стали выполнять не только государственные регистраторы территориальных управлений юстиции, а также органы местного самоуправления, частные нотариусы, многочисленные коммунальные и государственные предприятия (так называемые аккредитованные субъекты).

Стоит отметить, что из всех субъектов регистрации лишь для нотариусов и регистраторов в сфере бизнеса не были установлены ограничения полномочий по территориальному принципу, что позволило им проводить регистрацию объектов недвижимости и предприятий (в том числе изменения состава их участников) независимо от их расположения на территории Украины. На основании поддельных документов недобросовестные нотариусы «переписывали» имущество по всей стране, не покидая при этом пределы своего кабинета. В сети интернет можно было встретить шокирующие рекламные объявления примерно следующего содержания: «Предлагаем услуги черного нотариуса. Дорого, от 1000 у.е.! Снимаем обременения, перерегистрируем недвижимость и т.д. Работаем по всей Украине!». 

После нескольких громких скандалов на этой почве, законодатель решил устранить условия для рейдерских атак - нотариусов и регистраторов в сфере бизнеса ограничили в осуществлении регистрации пределами области, ввели обязательное нотариальное удостоверение подписей на документах по внесению недвижимости в уставной капитал предприятий и для переоформления самих предприятий.

Кроме того, в 2018 году в Верховную Раду Украины подано три проекта изменений в законы под условным названием «Рейдерство Стоп», которые предусматривают:

  • лишение коммунальных предприятий права совершать регистрационные действия;
  • обязанность регистраторов сдавать экзамен для получения доступа к реестрам и пересдавать его в случае временного отключения от реестров;
  • введение требования по обязательному нотариальному удостоверению договора аренды земли;
  • предоставление должностным лицам органов местного самоуправления полномочий по нотариальному удостоверению договоров аренды земли (так называемый «квази нотариат»);
  • удостоверение сделок, предметом которых являются земельные участки, корпоративные права и/или недвижимое имущество при полном фиксировании такого процесса с помощью звуко- и видеозаписывающих технических средств. В ином случае сделка будет считаться недействительной.

Часть предлагаемых изменений (введение «квази нотариата», звуко- и видео- фиксация нотариальных действий) вызвала возмущение у представителей нотариата. Конфликт был усилен введением Министерством юстиции Украины обязательной сдачи экзаменов нотариусами, которые ранее были отключены от реестров для возобновления их доступа, без которого работа нотариуса практически парализована.

В любом случае считаем, что проблема противостояния между Минюстом и нотариусами не должна решаться за счёт безопасности рядовых украинцев, которые все чаще становятся жертвами недобросовестных регистраторов и «черных» нотариусов.  

Светлана Хомко 

юрист АО "КФ "ДОМИНАНТА" 

Теги:

Рейтинг страницы: 4.7/5 на основе 3 оценок.




Другие новости


Життя після скасування мораторію на валютні кредити

Вже зовсім скоро, 21.10.2019 року, буде введений в дію Кодекс з процедур банкрутства. Після одного року з дня введення в дію цього нормативно-правового акту, з 21.10.2020 року, втратить чинність ЗУ «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті». Це означає, що введений у 2014 році мораторій, який дозволяв тимчасово не платити валютному позичальнику за іпотечні кредити і при цьому почуватись у відносній безпеці, відійде у минуле.

Спрощений порядок отримання громадянства для іноземців

25 серпня 2019 року набуде чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо правового статусу іноземців та осіб без громадянства, які брали участь у захисті територіальної цілісності та недоторканності України» (надалі – Закон).

Згаданий нормативно-правовий акт вносить зміни в ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», і вже з 25 серпня 2019 року іноземці та особи без громадянства, які надавали посильну допомогу на території проведення антитерористичної операції зможуть протягом шести місяців з дня набрання чинності нового Закону звернутись до Міграційної служби України із заявою про оформлення посвідки на тимчасове проживання строком на 3 роки.  

До них відносяться: іноземці та особи без громадянства, які надавали інструкторську допомогу, а також які брали участь у виконанні бойових або службових завдань антитерористичної операції та/або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Наслідки перевищення обсягів доходу «спрощенців»

Серед найпоширеніших порушень, які виявляє ДФС під час перевірок ФОПів-єдинників одне з перших місць займає недотримання умов перебування на спрощеній системі оподаткування. Для кожної з трьох груп платників єдиного податку, які передбачені ПКУ для фізичних осіб, встановлено окремі критерії, одним з яких являється граничний обсяг доходу, який ФОП-єдинник може отримати протягом календарного року. Далі в статті більш детально зупинимось на даних обмеженнях та розглянемо, які подальші кроки ФОП - платника ЄП у разі перевищення обсягу доходу, визначеного для платника відповідної групи.