Доминанта

Полетали и хватит. В Украине введена ответственность за использование дронов без разрешений.

14 июня 2018

Наверное, каждый из нас видел зрелищные панорамные видео, снятые с воздуха с помощью беспилотных летательных аппаратов – дронов. Эта технология получила широкое применение при съемке рекламных роликов, мониторинге погоды, трафика и даже в службах доставки грузов. Благодаря использованию дронов в журналистских расследованиях наши граждане увидели «скромные» владения украинских чиновников и политиков. Такая активная деятельность журналистов не могла долго оставаться незамеченной и вот с 1 июня 2018 года в Украине радикально меняются правила обращения с беспилотными летальными аппаратами (БПЛА). В этой статье мы постараемся детально разобраться в законодательных новшествах и ответить на вопрос как владельцам дронов оставаться в правовом поле при использовании своих устройств.

История вопроса.

До 1 июня правовое регулирование использования БПЛА в Украине практически отсутствовало. Единственное упоминание о них содержалось в ст. 39 Воздушного кодекса Украины согласно которой БПЛА массой до 20 кг. не подлежат регистрации в государственном реестре гражданских воздушных суден. А поскольку в Украине действует принцип свободы – разрешено всё что не запрещено, владельцы дронов использовали их практически без ограничений.       

Что изменилось.

1 июня 2018 року вступил в силу Временный порядок использования воздушного пространства Украины, утверждённый Государственной авиационной службой (далее – Порядок), который детально урегулировал возможные варианты использования дронов. Теперь все БПЛА можно условно разделить на две категории – со взлетной массой до 2 кг. и свыше 2 кг. К числу последних, с учётом веса камеры и прочего навесного оборудования, можно отнести практически все профессиональные устройства и для их использования теперь необходимо получение разрешения на взлет с обязательным информированием органов ВВС Украины, пограничной службы и организаций управления полётами! Другими словами, к полётам дронов массой свыше 2 кг. теперь установлены условия аналогичные условиям вылета пассажирского Boeing 737.  

Требования к полётам.

Полеты БПЛА массой до 2 кг. включительно выполняются без подачи заявок при условии соблюдения всех следующих требований:

  • полеты выполняются только днем;
  • полеты выполняются без пересечения государственной границы;
  • полеты выполняются в пределах прямой видимости, но не далее, чем 500 м. от внешнего пилота;
  • максимальная высота полета не выше 50 м. над уровнем земной (водной) поверхности;
  • скорость полета составляет не более 160 км/ч;
  • внешний пилот не осуществляет управление БПЛА с другого транспортного средства, которое двигается;
  • внешний пилот управляет полетом только одного БПЛА;

Запрещены полёты над:

  • дорогами государственного значения, железными дорогами;
  • центральными улицам городов;
  • промышленными зонами, электростанциями, железнодорожными станциями, морскими портами, складами горючего, нефти, газа, других опасных веществ и жидкостей, кроме случаев выполнения полетов по согласованию с владельцем объекта;
  • местами (районами) аварий и катастроф (кроме задействованных в ликвидации их последствий и поисково-спасательных работах);
  • учреждениями исполнения наказаний и следственными изоляторами, кроме случаев выполнения полетов в интересах администраций указанных учреждений и изоляторов;
  • другими важными государственными и потенциально опасными объектами;
  • объектами, которые определены Министерством обороны Украины, Министерством внутренних дел Украины, Государственной пограничной службой Украины, Службой безопасности Украины, Национальной полицией Украины, Национальной гвардией Украины, Управлением государственной охраны, другими военными формированиями и правоохранительными структурами;

Полёты дронов не выполняются в зонах полицейских/антитеррористических/специальных операций и зонах, определенных для обеспечения безопасности лиц, которые находятся под государственной охраной. Также во время полётов запрещено приближаться ближе чем на 30 метров к любым третьим лицам.        

Ответственность.

Поскольку теперь правила воздушных полётов распространяются и на владельцев дронов, за их нарушение они могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

Административная по ст. 111 КУоАП за выполнение полётов с нарушениями указанных правил предусматривает наложение штрафа в размере от 1020 до 8500 грн. Если же в результате использования дрона возникла опасность для безопасности воздушных полётов владельца могут привлечь и к уголовной ответственности по ст. 282 УК Украины «Нарушение правил использования воздушного пространства», санкция которой помимо штрафа предусматривает исправительные работы сроком на два года или ограничение свободы сроком до пяти лет.

Все эти нововведения ожидаемо вызвали острую негативную реакцию не только в среде журналистов, но и среди рядовых владельцев дронов. И поскольку утверждённый порядок использования воздушного пространства Украины временный, будем надеемся, что Государственная авиационная служба при подготовке основного документа учтёт интересы всех заинтересованных в полётах БПЛА сторон.

 

 

 

Максим Кобзов 

старший партнер, адвокат АО "КФ "ДОМИНАНТА"

 

Теги: дроны, БПЛА, авиационная служба

Рейтинг страницы: 5/5 на основе 2 оценок.




Другие новости


Банкрутство фізичної особи: процедура, строки, вартість

З 21 жовтня 2019 року запрацює Кодекс України з процедур банкрутства, який на законодавчому рівні врегулював механізм банкрутства фізичних осіб – чи не єдине законне вирішення питань багатьох громадян, які потрапили в скрутне фінансове становище.

Умови, за яких фізична особа (в тому числі і фізична особа-підприємець) може ініціювати своє банкрутство, ми вже обговорювали в попередніх публікаціях. Наразі пропонуємо зосередитись саме на процедурі. 

Внесено зміни до Порядку подання фінансової звітності: малі підприємства зобов’язані звітувати щоквартально

Після внесення правок до ряду П(С)БО, Мінфін підкоригував Порядок подання фінансової звітності №419.

Основним нововведенням стало те, що малі підприємства тепер зобов’язані подавати не лише річну, а й квартальну фінансову звітність.

Зміни до порядку № 419 були внесені Постановою КМУ від 17.07.2019 р. №625, яка була опублікована, а отже, і набрала чинності 24.07.2019 р.

Чи може громадянин отримувати пенсію в Україні, якщо переїхав жити за кордон?

Право на отримання пенсії в Україні є конституційним правом громадянина України. Кожен громадянин України, включаючи пенсіонерів, має право на вибір свого місця проживання зі збереженням усіх конституційних прав.

На момент звернення до органів пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком особа має досягти необхідного віку та мати необхідний страховий стаж (визначається відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).