Доминанта

Практические рекомендации по подготовке к проверке Гоструда (ч. 1)

20 сент. 2018

В преддверии массовых проверок субъектов хозяйствования, проведение которых анонсировал Премьер-министр Украины, - бизнес начал приводить в порядок свою документацию.

В данной статье мы рассмотрим некоторые вопросы, которые часто приводят к начислению штрафных санкций и дадим краткие рекомендации по минимизации рисков.

Начнем, пожалуй, с общего снижения уровня интереса к Вашему предприятию. Для этого необходимо нивелировать факторы, повышающие риск визита инспектора по труду, а именно:

  1. несоответствие количества заявленных сотрудников тому виду деятельности, что ведется. Для примера, если у предпринимателя есть два магазина, но при этом трудоустроен всего один человек, - абсолютно обосновано его деятельность вызовет подозрение;
  2. все работники, трудоустроенные по основному месту работы, но получают заработную плату близкую к минимальной или, когда большая часть работников трудоустроена на «неполное рабочее время»;
  3. работодателем допущены нарушения при начислении и удержании налогов и сборов с заработной платы и других выплат;
  4. наличие конфликта с трудоустроенными или уволенными сотрудниками.
  5. выявление фактов нарушения законодательства о труде иными контролирующими органами (ПФУ, ГФС и др.).

Допуск к проверке

Зачастую при проведении проверки представители контролирующего органа первично контактируют с менеджерами, администраторами, а не с первыми лицами предприятий, в связи с чем необходимо провести среди персонала разъяснительную работу в части их прав и обязанностей в данной ситуации.

Если у Вас на пороге оказались представители Гоструда, то прежде чем пускать их на проверку следует проверить их полномочия. Инспекторы должны иметь кроме своего служебного удостоверения также направление на проверку, в котором указывается субъект хозяйствования, который подлежит проверке, основания для проверки и предмет ее проведения. Законом предусмотрены случаи, когда инспекторы имеют право прийти на проверку без предварительного уведомления, однако до ее начала обязаны зарегистрироваться в журнале проверок, который предоставляется работодателем.

На момент допуска к проверке, на предприятии необходимо определить лицо, отвечающее за коммуникацию с проверяющими, и возложить на него обязанность по проверке их полномочий и наличие необходимых документов. Если у инспектора нет удостоверения или направления, - его можно смело не пускать, поскольку его визит к Вам незаконен. При этом недопуск желательно зафиксировать соответствующим актом с указанием недостатков, которые были Вами установлены. Фото- и видеосъёмка являются удобным и надежным способом фиксации как самого процесса недопуска так и документов, в отношении которых у вас  имеются замечания.

Обращаем Ваше внимание, что если у инспектора все необходимые документы в наличии, то недопуск или препятствование в проведении проверки может Вам дорого обойтись: штраф в таком случае составит от 3-х до 30-ти минимальных заработных плат в зависимости от предмета проверки.

Порядок проведения проверки

На сегодняшний день инспекторы наделены широкими полномочиями и среди прочего могут беспрепятственно:

- самостоятельно и в любое время (с учетом требований законодательства об охране труда) проходить в любые производственные, служебные, административные помещения объекта посещения, в которых используется наемный труд;

В отношении данного пункта необходимо отметить, что такое право ограничивается режимом деятельности Вашего предприятия и для его обеспечения инспекторы должны соблюдать установленные правила. Например, на пищевое производство инспекторы имеют право проходить только в специализированной одежде (халатах), при наличии медицинского освидетельствования. В связи с вышеизложенным рекомендуется установить и утвердить приказом по предприятию «Рекомендации по соблюдению санитарных правил и техники безопасности для доступа в производственные помещения» или иные подобного рода документы.

- знакомиться с любыми документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде, содержащих информацию/сведения по вопросам, которые являются предметом инспекции;

Необходимо подчеркнуть, что инспекторы должны проверять только то, что относится к предмету проверки. Таким образом при проверке соблюдения требований законодательства, регулирующего заключение трудового договора, инспектор не имеет право проверять соблюдение техники безопасности, начисления и выплаты заработной платы и др.

- наедине или в присутствии свидетелей задавать руководителю и/или сотрудникам работодателя вопросы, касающиеся законодательства о труде, получать по указанным вопросам устные и/или письменные объяснения;

Важно! Обязанность по предоставлению таких устных и письменных пояснений имеется только у работодателя или руководителя (т.е. у лица которое без доверенности может предоставлять интересы работодателя), например, директора. Другие сотрудники вне ведении которых находятся вопросы принятия работников и заключения трудовых договоров имеют полное право отказаться от предоставления каких-либо пояснений и ответственность за такие действия для них отсутствует.

- фиксировать проведение инспекционного посещения по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений средствами аудио-, фото– и видеотехники.

Продолжение в ч. 2 

  

Алексей Ющенко

руководитель корпоративной практики, адвокат АО "КФ "ДОМИНАНТА"

Теги: проверка бизнеса, проверка Гоструда

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Розподіл майна подружжя без суду

Необхідність поділу спільного майна подружжя, як правило, виникає у зв'язку з розірванням шлюбу. Однак дружина та чоловік мають право на поділ такого майна незалежно від розірвання шлюбу.

Як свідчить практика, подружжя піднімає питання про поділ спільного сумісного майна тоді, коли шлюбні відносини між ними фактично припинені але юридично шлюб залишається зареєстрований.

НОВЕ ЖИТТЯ ТОВАРИСТВ: АНАЛІТИКА ПРАВОЗАСТОСУВАННЯ ГОЛОВНОГО КОРПОРАТИВНОГО ЗАКОНУ МИНУЛОГО РОКУ

Вже майже півтора роки пройшло з моменту набрання чинності Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю». І хоча красивої круглої дати сьогодні немає, все ж пропонуємо підвести деякі підсумки реалізації викладених в цьому принциповому для корпоративної сфери правового регулювання нормативному акті. Бо, як показує досвід роботи за минулий рік, далеко не всі товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю навчилися правильно жити за новим законодавством.

Довірча власність – як спосіб забезпечення виконання зобов’язання

20 вересня набрав чинності Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» № 132-IX, яким введено новий в українському законодавстві спосіб забезпечення виконання зобов’язання «довірча власність».

По суті, законодавець вирішив удосконалити процедуру забезпечення виконання зобов’язання, та захистити права сторін боргових зобов’язань. Але чи дійсно такий варіант буде ефективний на практиці, поки не відомо, так як існує величезна кількість нюансів, які будуть вирішені лише після того як інститут довірчої власності запрацює на практиці.