Доминанта

Регулирование деятельности государственных служащих в соответствии с новым Законом «О государственной службе»

21 июня 2016

В связи с вступлением в силу Закона Украины «О государственной службе Украины» рассмотрим некоторые новации, которые были им введены. Кроме вышеуказанного закона, юридическую силу также набрали Типовые правила внутреннего служебного распорядка, утвержденные приказам Нацгосслужбы от 03 марта 2016 года. Типовые правила устанавливают общие положения по организации внутреннего служебного распорядка в государственном органе, режим работы, условия пребывания госслужащего в органе государственной власти и обеспечение рационального использования рабочего времени.

В отличие от ранее действовавшего Закона «О государственной службе» от 16.12.1993 в новом Законе дано определение понятию государственного служащего, а именно указано, что государственный служащий - это гражданин Украины, который занимает должность государственной службы в органе государственной власти, другом государственном органе, его аппарате (секретариате) (далее - государственный орган), получает заработную плату за счет средств государственного бюджета и осуществляет установленные для этой должности полномочия, непосредственно связанные с выполнением задач и функций такого государственного органа, а также придерживается принципов государственной службы.

Чтобы стать государственным служащим Украины претенденты на такую должность обязаны общаться на украинском языке, уважать государственную символику Украины, иметь высшее образование, не иметь судимости за совершение умышленного преступления, в прошлом не быть привлечённым за коррупционное правонарушение, пройти специальную проверку. В некоторых, определенных законом случаях обязаны пройти конкурс.

Явно прослеживается движение в сторону аполитичности государственных служащих – Закон устанавливает недопущение влияния политических интересов на их действия и решения, отказ от публичной демонстрации политических взглядов и симпатий, избегание использования символики политических партий. А государственные служащие наивысшей категории вообще не могут быть членами политических партий. Никто из государственных служащих не может входить в руководящие органы политических партий.

Законом не только определен механизм привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности, но и четко расписывается порядок рассмотрения дисциплинарного проступка в зависимости от категории государственных служащих. В некоторых случаях вид дисциплинарной ответственности, который будет применяться к нарушителю будет определяться только непосредственным руководителем, а в других – в результате рассмотрения дела специальной комиссией.

Из вопроса на злобу дня, обращаем внимание, что государственный служащий обязан уволиться в случае приобретения гражданства другого государства или в случае выезда на постоянное проживание заграницу, конечно же в случае вынесения обвинительного приговора в отношении него за совершение коррупционного преступления.

По сравнению с предыдущим, новый Закон является более прогрессивным и актуальным, покрывает пробелы, которые долгие годы ничем не были урегулированы.

Кроник Наталия

юрист АО "АФ "Доминанта"

        

Теги: госслужба, закон

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Парковка по-новому теперь и в Одессе!

Итак, свершилось! Начиная с 9 сентября уже и в Одессе наконец-то начали работать в полной мере инспекторы по парковке. И если ранее они только оставляли нарушителям правил парковки письменные предупреждения и пытались увещевать их словесно, то отныне уже будут выписывать штрафы в сумме 255-ти или 510-ти гривен (первый — за стоянку в зоне действия дорожного знака "Остановка запрещена", второй же — за нарушения правил парковки, результатом которых может стать эвакуация автомобиля, о чём будет сказано ниже).

Второе пришествие и «Каста проклятых»?

11 сентября Верховная Рада 316 голосами приняла пакет поправок к законам по вопросу конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или органов местного самоуправления. Изучение публикаций в СМИ по этому поводу выявило ряд неточностей в толковании журналистами законопроекта, поэтому мы решили подготовить юридический анализ документа. Тем более что с учётом уникальности нового парламента, принимающего все что спускают из Офиса Президента, вероятность изменений в нём во втором чтении минимальна.

Легализация теневых доходов - главное о новом законопроекте

Сама идея «нулевой» декларации не нова и активно обсуждается уже с 2015 года, но именно сейчас благодаря уникальной расстановке сил в парламенте законопроект № 1232 имеет все шансы быть принятым в самые сжаты сроки. Итак, какие теневые доходы смогут легализовать наши граждане и на каких условиях?

Действие закона распространяется только на доходы физических лиц, полученные до 31 декабря 2018 года за исключением:

  • доходов государственных служащих, полученных в период пребывания в должности;
  • доходов от преступной деятельности;
  • доходов, по которым налоговым органом было самостоятельно начислены суммы обязательств и оформлено налоговое уведомление-решение