Превосходя Ваши ожидания
Одесса, пр-т Гагарина 12А, БЦ "Шевченковский", эт. 12

Упрощаем судебный процесс. Существенные изменения в арбитражном и гражданском процессе РФ. Пойдет ли за ними Украина?

20 мая 2016

Не секрет, что нормы процессуального права в хозяйственном и гражданском процессе Российской Федерации и Украины во многом схожи, хотя и имеют ряд существенных отличий. В марте 2016 года Государственной Думой РФ приняты ряд федеральных законов, вносящих изменения в Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы, которые еще больше отдалили эту схожесть.

1. Весомой отличительной чертой арбитражного процессуального права РФ, является институт упрощенного производства, который регулируется главой 29 АПК РФ. Так, в соответствии с указанной главой, в упрощенном порядке рассматриваются определенные категории дел, например, дела о взыскании денежных средств до 300 000 руб., а также дела, независимо от цены иска, в случае, если у истца в наличии есть документы, подтверждающие, что ответчик признает свою задолженность. В такой процедуре, суд рассматривает дело без вызова сторон, а решение по делу будет состоять только из резолютивной части. Мотивированное решение суд составит только по заявлению лица, участвующего в деле.

  Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ внесены изменения АПК РФ, которыми изменены пороговые суммы исков, подлежащие рассмотрению в упрощенном порядке. Изменятся порядок подготовки решения и сроки его обжалования. В упрощенном порядке будут рассматриваться иски о взыскании не более 500 тыс. руб. для юрлиц  и не более 250 тыс. руб. для ИП. Взыскать обязательные платежи и санкции в упрощенном порядке будет возможно, если общая сумма требований составляет от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас пороговая сумма - 100 тыс. руб. Обжаловать такое решение можно будет в течение  15 дней со дня его принятия, сейчас же установлен 10-тидневный срок.

 2. Этим же законом принято нововведение в АПК РФ – теперь арбитражные суды смогут выдавать приказы. Сейчас приказное производство в РФ как и в Украине доступно только в гражданском процессе. В приказном порядке будут подлежать рассмотрению дела, например, о взыскании задолженности в сумме, не превышающей 400 тыс. рублей, и только в случае, если у взыскателя есть документы, подтверждающие обязательства, которые должник признает, но не исполняет. Судебный приказ должен быть отменен в случае поступления от должника в течение 10 дней с момента получения копии приказа возражений на исполнение приказа. Указанный срок может быть восстановлен по уважительным причинам.

Размер госпошлины за выдачу приказа будет составлять 50% госпошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера.

Третьим существенным изменением в АПК РФ является введение обязательного претензионного порядка урегулирования споров.

Если ранее, претензионный порядок был обязателен только в случаях, предусмотренных законом или договором, то теперь наоборот: претензионный порядок обязателен всегда, кроме случаев, когда он не является обязательным в силу закона.

Теперь, прежде чем обратиться с иском в арбитражный суд, придется отправить контрагенту претензию. Исковое заявление можно будет подать только спустя 30 дней со дня, когда направлено требование. Законом или договором может быть предусмотрен другой срок. Правила установлены для споров, вытекающих из гражданских правоотношений.

При экономических спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок будет применяться, только если это прямо предусмотрено законом.

Новшества в ГПК РФ

1. Внесены изменения в приказное производство ГПК РФ. В суды общей юрисдикции за судебным приказом можно будет обратиться, если сумма взыскания или стоимость движимого имущества, которое истребуют, не превышает 500 тыс. руб. Сейчас таких ограничений не установлено.

Пополнится перечень требований, по которым выдается судебный приказ. В него войдут, например, требования о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг телефонной связи.

Следует отметить, что в отличие от украинского приказного производства, применяемого в гражданском процессе, приказное производство в РФ – будет являться обязательным для определенной законом категории дел, и если в суд поступит исковое заявление по требованиям, подлежащим рассмотрению в приказном порядке – суд будет вынужден возвратить исковое заявление истцу без рассмотрения (п. 1.1. ч.1 ст. 135 ГПК РФ).

2. Если ГПК РФ поделился с АПК РФ приказным производством, то последний в свою очередь поделился упрощенным.

В ГПК РФ введена процедура упрощенного производства.

В упрощенном порядке можно будет, в частности, взыскать деньги или истребовать имущество, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., за исключением требований, по которым выдается судебный приказ.

Дела, по разрешению споров, затрагивающих права детей, споров из административных правоотношений, а  также некоторые другие в упрощенном порядке рассматриваться не будут.

(Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ)

Следует обратить внимание, что отмена решения, принятого в рамках упрощенного производства, возможна только на основании грубых нарушений норм процессуального законодательства (ч. 4 ст. 330 ГПК) или если ответчик докажет что дело не подлежало рассмотрению в упрощенном порядке.

Подводя итог, по принятым изменениям в процессуальном законодательстве РФ, специалисты судебной практики АФ «Доминанта» позитивно оценивают стремление законодателя РФ сократить срок на судебную защиту физических и юридических лиц, а также расходы, связанные с такой защитой, которые понесут как стороны процесса, так и государство.

Однако в аспекте украинских реалий судебного производства, внедрение аналогичных институтов было бы целесообразным после окончания судебной реформы и обновления (очищения) представителей судебной ветки власти, что, надеемся, не за горами.

 

Виталий Цвигун

Руководитель судебной практики АО "АФ "Доминанта"

Теги: судопроизводство, изменения

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Что собой представляет судебная экспертиза?

При решении дела в суде в большинстве случаев одним из ключевых факторов доказательной базы судопроизводства является судебная экспертиза.

Налог на отдых

Последние время все больше наблюдается тенденция роста туристической привлекательности Одесского региона, а соответственно спрос стимулирует увеличение предложений в сфере гостиничного и туристического бизнеса. В этом контексте стоит обратить внимание на такой вид обязательных платежей как туристический сбор.

Нововведения при выезде с ребенком за границу

Семьи, которые столкнулись с процедурой развода, в последствии часто становятся заложниками ситуации относительно выезда ребенка за границу с одним из родителей. В независимости от цели поездки – будь то лечение либо отдых возникает ситуация, когда необходимо нотариальное согласие второго родителя, с проблемами получения которого сталкивалась практически каждая вторая семья после развода.