Доминанта

В Одессе прокуратура возвращает себе функцию общего надзора, сама, как может.

20 июня 2019

В последние дни многие одесские предприниматели получили такие вот «письма счастья».

 

После изучения запроса о предоставлении десятков документов в сфере пожарной безопасности складывается впечатление, что мы вернулись в 2016 год, когда у органов прокуратуры еще была карательная функция общего надзора. Однако на самом деле это не так и правоохранители, по сути злоупотребляя своими полномочиями и прикрываясь фактовым уголовным производством, решили по старинке массово проверить заведения Одессы, а вдруг что-то найдётся.

Нашим клиентам мы рекомендуем при получении такого запроса отказывать в предоставлении запрашиваемой документации по следующим основаниям. Статьей 19 Конституции Украины определено, что правовой порядок в Украине основывается на началах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины. Субъект предпринимательской деятельности обязан выполнять только те требования государственного органа, основания и способ реализации которых четко определены в законе. Если же требования государственного органа не обоснованы конкретными нормами закона или противоречат им, субъект предпринимательской деятельности имеет право не выполнять такие требования.

Системный анализ положений уголовного-процессуального кодекса Украины свидетельствует о том, что доказательствами могут быть документы, которые, во-первых, получены в установленном УПК Украины порядке, во-вторых, на основании указанных документов устанавливаются факты и обстоятельства, имеющие значение для дела, а потому они должны быть непосредственно связаны с объектом или субъектом преступления. Присланные запросы не содержат обоснования какое отношение истребованные документы имеют к расследуемому уголовному производству по ст. 270 УК Украины о каком-то пожаре, который привёл к тяжким последствиям. Таким образом, они не отвечают требованиям законодательства и субъект предпринимательской деятельности имеет законное право не предоставлять все указанные в запросе документы и информацию.

 

 

Максим Кобзов 

старший партнер, адвокат АО "КФ "ДОМИНАНТА"

 

 

 

Теги:

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Какие изменения планируются в сфере лицензирования?

Законодательная деятельность Верховной Рады Украины нового созыва набирает неслыханные обороты. В эпоху таких новшеств главная задача – не упустить важные законодательные изменения, непосредственно связанные с регулированием хозяйственной деятельности. 13 сентября 2019 года депутаты приняли за основу со сокращенным сроком подготовки законопроект № 1060 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно усовершенствования порядка лицензирования хозяйственной деятельности». Учитывая, что он определен Президентом как неотложный, данный законопроект с очень высокой вероятностью будет принят уже в ближайшее время.

Парковка по-новому теперь и в Одессе!

Итак, свершилось! Начиная с 9 сентября уже и в Одессе наконец-то начали работать в полной мере инспекторы по парковке. И если ранее они только оставляли нарушителям правил парковки письменные предупреждения и пытались увещевать их словесно, то отныне уже будут выписывать штрафы в сумме 255-ти или 510-ти гривен (первый — за стоянку в зоне действия дорожного знака "Остановка запрещена", второй же — за нарушения правил парковки, результатом которых может стать эвакуация автомобиля, о чём будет сказано ниже).

Второе пришествие и «Каста проклятых»?

11 сентября Верховная Рада 316 голосами приняла пакет поправок к законам по вопросу конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или органов местного самоуправления. Изучение публикаций в СМИ по этому поводу выявило ряд неточностей в толковании журналистами законопроекта, поэтому мы решили подготовить юридический анализ документа. Тем более что с учётом уникальности нового парламента, принимающего все что спускают из Офиса Президента, вероятность изменений в нём во втором чтении минимальна.