Доминанта

Виды недобросовестной конкуренции и способы защиты от них (ч.1)

13 авг. 2018

Впервые термин «недобросовестная конкуренция» был использован во Франции в XIX веке. Следовательно, к этому периоду недобросовестная конкуренция уже была широко известна, а само явление возникло значительно раньше - еще с момента, когда начала формироваться рыночная экономика. В Украине понятие «недобросовестная конкуренция» определено ст. 1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», согласно которой это любые действия в конкуренции, которые противоречат торговым и иным честным обычаям в хозяйственной деятельности. Как следует из определения, недобросовестная конкуренция не может проявляться в виде бездействия. Также ее особенностью является то, что ответственность за ее совершение несут только субъекты хозяйствования, а не органы власти или физические лица, кроме случаев, когда в действиях физических лиц есть состав соответствующего уголовного правонарушения.

Неисключительный перечень действий, которые считаются недобросовестной конкуренцией, приведен в ст. ст. 4-19 указанного Закона, а также аналогичный перечень изложен в ст. 32-36 Хозяйственного кодекса Украины. Однако и любые другие действия могут быть признаны недобросовестной конкуренцией, если данные действия по своему содержанию соответствуют ее определению, приведенному выше.

Далее мы рассмотрим практическое применение норм законодательства о защите от недобросовестной конкуренции. Вся информация о конкретных кейсах по привлечению к ответственности за совершение действий, квалифицируемых как недобросовестная конкуренция, взята из открытых источников, размещенных на сайте Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений.

Итак, закон выделяет три основных группы действий, которые считаются недобросовестной конкуренцией: неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования, создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции, неправомерный сбор, разглашение и использование коммерческой тайны.

I) Неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования чаще всего выражается в виде неправомерного использования фирменного наименования, торгового знака, оформления упаковки товара или иных обозначений, которые принадлежат другому субъекту хозяйствования, либо использование обозначений, которые можно легко спутать с обозначениями другого субъекта хозяйствования.

Так, например, Антимонопольный комитет Украины в 2013г. оштрафовал ООО «Украинский Прогрессивный Альянс» (г. Харьков) на 140 тыс. грн. и обязал прекратить нарушение законодательства за использование словесного обозначения «ERSTE» в совокупности с аббревиатурой «Б.А.Н.К.», которое является похожим на обозначение «Ерсте Банк», уже используемого ПАО «Ерсте Банк», без согласия последнего. Такое неправомерное использование схожего обозначения вводило в заблуждение потребителей, у которых нарушитель начинал ассоциироваться с финансовым учреждением, заработавшим деловую репутацию собственными усилиями.

В другом случае Антимонопольный комитет Украины в 2012г. оштрафовал на 100 тыс. грн. ЧАО «Львовский ликеро-водочный завод» за неправомерное использование на продукции обозначения «ABSOLUT» и дизайна внешнего оформления бутылки, которые ранее начал использовать его конкурент - компания «Абсолют Компани Актиеболаг» (Швеция). В конечном итоге оба субъекта хозяйствования заключили мировое соглашение, а нарушитель изъял данную продукцию из заведений торговли и общественного питания.

Также неправомерным использованием деловой репутации субъекта хозяйствования является сравнительная реклама, которая содержит сравнение с товарами, работами, услугами другого субъекта хозяйствования, если такое сравнение не подтверждено фактическими данными, которые являются достоверными, объективными и полезными для информирования потребителя, а также неправомерное использование товара другого производителя путем введения его в оборот под своим обозначением.

Следует отметить, что незаконное использование знака для товаров и услуг, фирменного наименования, кроме всего прочего, является и уголовным правонарушением, за которое установлена ответственность ст. 229 Уголовного кодекса Украины.

Способами защиты от данных видов недобросовестной конкуренции являются своевременная регистрация прав на знаки для товаров и услуг, а в случае нарушения прав – обращение с исками в суд и заявлениями в Антимонопольный комитет Украины. Также важно осуществлять мониторинг СМИ и действий конкурентов на предмет распространения недостоверных сведений о вас с помощью сравнительной рекламы или заказных статей и подача соответствующих опровержений. И естественно, при наличии оснований, обращение в правоохранительные органы с заявлением о расследовании совершенного уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 229 Уголовного кодекса Украины.

II) Одними из распространенных видов правонарушений, создающими препятствия субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и обеспечивающими достижение неправомерных преимуществ в конкуренции, являются дискредитация субъектов хозяйствования и распространение информации, вводящей в заблуждение.

Дискредитацией субъекта хозяйствования является распространение в любой форме неправдивых, неточных или неполных ведомостей, связанных с субъектом хозяйствования или его деятельностью, которые нанесли или могли нанести вред деловой репутации субъекта хозяйствования.

Антимонопольный комитет Украины в 2012г. оштрафовал на 40 тыс. грн. ООО «План-Эко» за распространение в СМИ неправдивой информации о деятельности компании ВКН Виндкрафт Норд АГ и причинах прекращения их сотрудничества относительно строительства ветряных электростанций. В заявлении нарушителя утверждалось, что ВКН Виндкрафт Норд АГ после разработки проектной документации не собирается строить данные электростанции, что не соответствовало действительности, поскольку указанная компания к моменту распространения информации уже принимала участие в строительстве в Украине нескольких ветроэлектростанций.

Распространением информации, вводящей в заблуждение, является сообщение субъектом хозяйствования неполных, неточных, неправдивых ведомостей, которые повлияли или могли повлиять на намерения потребителей или других субъектов хозяйствования касательно приобретения или реализации товаров, работ, услуг данного субъекта хозяйствования.

Например, Антимонопольный комитет Украины в 2016г. оштрафовал на 145 тыс. грн. совместное украинско-польское предприятие ООО «ЭТРУС» за распространение неточных ведомостей на этикетках безалкогольных напитков «Fruttela» Orange, «Fruttela» Citrus и «Fruttela» Lemon о потребительских качествах данных напитков, с использованием в оформлении этикеток изображений апельсина и лимона и надписи «с натуральным соком», в то время как в составе напитков содержится только яблочный сок и ароматизаторы, о чем было указано на другой стороне этикеток. Также нарушителя обязали привести информацию на этикетках в соответствие с реальными характеристиками продукции.

Достижением неправомерных преимуществ в конкуренции, как отдельным видом правонарушения в сфере защиты от недобросовестной конкуренции, является получение таковых относительно другого субъекта хозяйствования путем нарушения действующего законодательства, которое подтверждено решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, наделенного соответствующей компетенцией.

Административной коллегией Запорожского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины в 2017 г. были оштрафованы ООО «Запорожбастранс» и ООО «Бас-тур» за осуществление пассажирских перевозок в пределах Запорожской области без заключения договора о перевозке по соответствующему маршруту, что подтверждено актом и постановлением Управления Укртрансбезопасности в Запорожской области.

Указанные действия привели к получению оштрафованными субъектами хозяйствования неправомерных преимуществ в конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по соответствующим маршрутам в Запорожской области относительно других субъектов хозяйствования, которые уже обслуживали данные маршруты на основании утвержденного расписания и заключенного по результатам конкурса договора.

Другими видами правонарушений, создающими препятствия субъектам хозяйствования в процессе конкуренции, являются склонение к бойкоту субъекта хозяйствования, склонение поставщика к дискриминации покупателя, подкуп работников и должностных лиц поставщика или покупателя.

Так, административной коллегией Полтавского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины в 2014 г. было оштрафовано ООО «ПБФ РАГС» на 68 тыс. грн. за распространение среди покупателей косметической продукции, производимой ООО «Лаборатория натуральных технологий», информации о незаконности деятельности данного производителя (без соответствующих судебных решений) и призыв покупателей к расторжению хозяйственных отношений, что является склонением к бойкоту субъекта хозяйствования.

Способы защиты от данных видов правонарушений состоят в том, чтобы давать своевременные опровержения недостоверной информации, которую о вас распространяют конкуренты, а также выявление всех случаев, когда конкурирующие с вами субъекты хозяйствования своими незаконными действиями получают неправомерные преимущества перед вами, либо вводят в заблуждение потребителей, и обращение по данным фактам с заявлениями в Антимонопольный комитет Украины.

Продолжение читайте в следующей статье.

 

 

Беседков Александр                                                  

юрист в АО «КФ«ДОМИНАНТА»

Теги:

Рейтинг страницы: 0/5 на основе 0 оценок.




Другие новости


Отмена штрафов

Президент Украины Владимир Зеленский вызвал резонансное обсуждение со стороны общественности проведением инвентаризации указов, которые препятствовали развитию бизнеса.

Єдиний податок і ЗЕД…

Здавалося, що останнім часом кардинальних змін в регулюванні єдиного податку не сталось, пороте, досить часто на консультаціях з вуст клієнтів звучить інформація, що здійснення зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) на спрощеній системі заборонено.  

В Одессе прокуратура возвращает себе функцию общего надзора, сама, как может.

В последние дни многие одесские предприниматели получили такие вот «письма счастья».